在近日于巴西召開的《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）及展望全球氣候治理進程背景下，中國如何通過金融手段推動能源資源行業綠色轉型，成為實現“雙碳”目標的關鍵議題。自然資源部咨詢研究中心研究員張興指出，“十五五”期間是我國實現碳達峰碳中和目標的關鍵沖刺期，金融體系必須系統化、市場化地支持能源資源行業低碳轉型，這既是國家能源安全與高質量發展的內在要求，也是金融業自身發展的戰略機遇。
能源資源行業轉型：機遇與挑戰并存
全球能源格局正在深刻重構，綠色能源革命為中國搶占科技與產業制高點提供契機。張興援引數據稱，“‘雙碳’目標將帶來138萬億元至500萬億元的社會巨量投資需求”，這意味著金融業在支持綠色項目上將迎來廣闊空間。2025年3月，國家能源局發布的《2025年能源工作指導意見》涵蓋了提升能源安全保障能力、推進綠色低碳轉型、深化能源體制機制改革、加強科技創新等多個方面共21項重點任務，為金融機構提供了清晰的投資指引。然而挑戰依然突出。我國能源結構仍以化石能源為主，張興指出，“能源消費剛性增長與減排、降碳壓力并存”，這要求金融支持必須精準、有序，避免“一刀切”式撤資導致能源供應波動。同時，關鍵低碳技術如碳捕集、利用與封存（CCUS）等儲備仍顯不足。張興強調，“長期創新資本投入亟須加強”，尤其需要耐心資本支持技術研發與示范項目。此外，碳成本傳導機制也可能推升部分行業生產成本，金融機構需在支持轉型的同時，關注通脹傳導與民生保障之間的平衡。今年3月6日，全國溫室氣體自愿減排交易市場首批國家核證自愿減排量（CCER）完成登記，已登記的項目減排量共948萬噸。有出售意愿的項目業主將CCER從注冊登記系統轉入交易系統，并于3月7日在北京綠色交易所開展交易。在金融如何具體支持行業轉型方面，張興提出多項建議如強化綠色金融精準支持、發揮碳定價與市場機制作用、推動綠色銀行治理轉型等。張興強調，銀行業應“積極跟蹤國際銀行業綠色金融的前沿發展動態”，提升專業能力與市場形象。另外，商業銀行還應擴大綠色投融資規模，創新綠色基金、轉型債券、轉型貸款等產品，并推動綠色金融數字化轉型，運用物聯網、大數據、人工智能等技術提升綠色資產識別與碳核算效率。建立健全氣候風險識別與管理體系，開展氣候風險壓力測試，防范“黑天鵝”與“灰犀牛”事件。張興特別指出，要“推動碳賬戶、碳質押、碳遠期等金融工具創新，積極參與全國碳市場建設，服務碳資產管理和市場化減排”。 實現能源資源行業“雙碳”目標是一項系統工程，需要政策、科技、金融協同發力。“十五五”期間，金融機構應把握綠色轉型機遇，完善服務體系，創新金融工具，為構建綠色低碳循環發展的經濟體系提供堅實支撐。在全球氣候治理進程加速的背景下，中國金融體系的支持將成為能源資源行業綠色轉型的重要推動力。